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为更好地提供政府信息公开服务，保障公民、法人和其他组织方便、快捷地获取张掖市应急管理局依法公开的政府信息，提高应急管理工作的透明度，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订），结合市应急管理局实际，编制了《张掖市应急管理局信息公开指南》。

一、政府信息公开主体及范围

市应急管理局信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则，除以下信息外，其余政府信息应当公开：

（一）依法确定为国家秘密的政府信息；

（二）法律、行政法规禁止公开的政府信息；

（三）公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息；

（四）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外；

（五）单位内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息；

（六）单位在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息（法律、法规、规章规定应该公开的从其规定）。

二、信息公开的主体及方式

（一）主动公开

张掖市应急管理局在法定职责范围内，负责主动公开下列各类政府信息：

1.本单位领导班子成员及分工和本单位内设机构及职能；

2.以张掖市应急管理局名义发布的规章、规范性文件及其他文件；

3.本单位年度报告、年度报告解读、政府信息公开年度报告；

4.本单位年度预决算及“三公”经费情况；

5.本单位工作动态及通知公告等信息；

6.其他依法应当主动公开的政府信息。

公开形式

对于主动公开的信息，本单位主要通过张掖市应急管理局站对以上信息予以公开（网址http：／／www．zhangye．gov．cn／ajj／index．html）。

（二）依申请公开政府信息

公民、法人和其他组织需获取本单位主动公开范围以外的信息，可向市应急管理局申请获取。

1．受理机构、时间，地点

受理机构：张掖市应急管理局政策法规科

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼908办公室

邮政编码：734000

联系电话：0936－8687615

传真号码：0936－8225776

电子邮箱：294111724＠qq．com

办公时间：星期一至星期五（法定节假日除外）上午8：30－12：00下午14：30－18：00

2．申请方式

提出申请。申请人申请公开政府信息，应填写《张掖市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可到市应急管理局领取或自行复制，也可在“中国·张掖”门户网站政府信息公开专栏下载。个人提出申请时，应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时，应当同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。

市应急管理局不直接受理通过电话方式提出的政府信息公开申请，但申请人可以通过联系电话咨询相关申请事宜。申请人可以通过本单位指定的传真、电子邮箱等方式提出申请，也可以通过信函方式提出申请，请注明“政府信息公开申请”字样。

3．申请渠道

（1）信函申请。申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，将申请邮寄至受理机构。

（2）当面申请。市应急管理局政策法规科负责接收当面申请。

（3）传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。

（4）互联网申请。申请人可通过“中国?张掖”门户网站“政府信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目，直接填写并向市应急管理局提交政府信息公开申请。

4．申请处理

受理机构收到申请后，将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确，或者未按要求提供相应身份证明的，受理机构将给予指导和释明，并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的，受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

?5．申请受理时间

（1）申请人当面提交政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

（2）申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的，以行政机关签收之日为收到申请之日；以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

（3）申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日；

（4）需补正材料的以材料补正完整后，重新提交后双方确认之日为申请之日。

?6．答复时限

?受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，将当场予以答复；不能当场答复的，将于收到申请之日起20个工作日内予以答复；需要延长答复期限的，将按程序报经信息公开工作部门同意并告知申请人，延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

?7．费用

?受理机构依申请提供政府信息，一般不收取费用。但申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，受理机构将收取适当费用。具体收费办法待明确后从其规定。

三、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息，依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

四、政府信息公开工作机构

受理机构：张掖市应急管理局政策法规科

办公地址：甘州区杏林南路财智世家统办三号楼908办公室

邮政编码：734000

联系电话：0936－8687615

传真号码：0936－8225776

电子邮箱：294111724＠qq．com（此邮箱不受理政府信息公开申请）

?五、监督方式

?公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

?张掖市政府信息公开工作主管部门

?单位名称：张掖市人民政府办公室

?联系电话（传真）：0936－8212164

?通信地址：张掖市甘州区南环路679号

?邮政编码：734000

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